ชาวนาดัตช์หนีกฎสิ่งแวดล้อมที่บ้านเพื่อมาตั้งรกรากในประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป

การขายฟาร์มของเขาในเนเธอร์แลนด์และย้ายไปเยอรมนีเพื่อเริ่มต้นใหม่ไม่ใช่การตัดสินใจที่ง่าย เฮงก์ ฟาน เฮเกนกล่าว “แต่ผมไม่เห็นอนาคตในเนเธอร์แลนด์สำหรับลูกชายอีกต่อไป”Van Hegen และครอบครัวของเขาเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มเกษตรกรชาวดัตช์ที่เพิ่มจำนวนขึ้นเรื่อยๆ เก็บกระเป๋าและออกเดินทาง — หลายคนย้ายไปเยอรมนี เดนมาร์ก หรือแคนาดา พวกเขากำลังตำหนิกฎที่เข้มงวดมากขึ้นของประเทศเกี่ยวกับมลพิษทางการเกษตรและการปล่อยมลพิษสำหรับการตัดสินใจของพวกเขา

“เราไม่เพียงส่งออกสินค้าเกษตรเท่านั้น 

แต่เรายังส่งออกเกษตรกรด้วย” คลาส โยฮัน โอซิงกา ที่ปรึกษาอาวุโสด้านนโยบายระหว่างประเทศสำหรับสมาคมเกษตรกรชาวดัตช์ LTO กล่าว

ราคาที่ดินในเนเธอร์แลนด์มีราคาสูงที่สุดในยุโรป นั่นทำให้เกษตรกรสนใจที่จะขายและ “ไปแคนาดาหรือเดนมาร์กแล้วซื้อฟาร์มที่ใหญ่กว่ามาก” เขากล่าว

แต่มีความกลัวว่าเกษตรกรชาวดัตช์ที่อพยพจะนำเทคนิคที่มีประสิทธิภาพสูงมาสู่ประเทศใหม่ของพวกเขา ทำให้เกิดปัญหามลพิษแบบเดียวกับที่ทำให้พวกเขาต้องออกจากบ้านเกิด

เกษตรกรในเนเธอร์แลนด์ — ที่ต้องรับมือกับข้อจำกัดในการใช้ชีวิตในประเทศขนาดเล็กที่มีประชากรหนาแน่น — ได้อพยพมาเป็นเวลานานแล้ว แต่การบินดังกล่าวทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา เนื่องจากเกษตรกรรู้สึกว่าพวกเขากำลังแบกรับมาตรการกำกับดูแลใหม่ ๆ เพื่อลดการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 

สำนักงานสถิติเนเธอร์แลนด์ CBS คำนวณว่ามีเกษตรกรเพียง 100 รายเท่านั้นที่อพยพระหว่างปี 2010 ถึง 2015 นายหน้าด้านการเกษตร Interfarms ซึ่งช่วยเกษตรกรซื้อและขายที่ดินประมาณว่าตั้งแต่ปี 2015 เมื่อกฎใหม่เพื่อควบคุมการปล่อยฟอสเฟตมีผลบังคับใช้ ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 75 เกษตรกร ต่อปี. กฎใหม่ที่ตัดการปล่อยก๊าซไนโตรเจนคาดว่าจะช่วยเพิ่มจำนวนผู้ย้ายถิ่นฐานในภาคเกษตรกรรมให้สูงขึ้นไปอีก

“ฉันสูญเสียความไว้วางใจทั้งหมดในรัฐบาล [ดัตช์]” ฟาน เฮเกน ซึ่งปัจจุบันบริหารฟาร์มระหว่างเบรเมินและฮัมบูร์กกับภรรยาและลูกชายวัย 23 ปี กล่าว

ในปี 2015 Van Hegen ได้สร้างโรงนา

ในประเทศเนเธอร์แลนด์เพื่อเลี้ยงวัวเพิ่มอีก 140 ตัว แต่สามปีต่อมา รัฐบาลเนเธอร์แลนด์แนะนำสิ่งที่เรียกว่าสิทธิฟอสเฟตสำหรับฟาร์มโคนมเพื่อตอบสนองต่อจำนวนโคนมที่เพิ่มขึ้นอย่างมากหลังจากการยกเลิกโควต้าการผลิตนมในปี 2558 ฟอสเฟตและไนโตรเจนซึ่งปนเปื้อนในดินและน้ำใต้ดิน จะถูกปล่อยออกมาจากมูลสัตว์

Van Hegen ประมาณการว่าการซื้อสิทธิ์สำหรับวัวที่เพิ่มขึ้นจะมีราคาประมาณ 400,000 ยูโร “รัฐบาลบอกว่ามันเป็นปัญหาของเราเอง และเราควรจะรู้ว่าการเติบโตกำลังจะมาถึง… แต่นั่นไม่เป็นความจริง” เขากล่าว

วิกฤตฟอสเฟตและไนโตรเจน

ปัญหาของฟาร์มดัตช์เกิดจากประสิทธิภาพและความรุนแรง เนเธอร์แลนด์เป็นผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์นมรายใหญ่อันดับ 5 ของโลก และผู้ส่งออกอาหารรายใหญ่อันดับสองของโลกตามมูลค่ารองจากสหรัฐอเมริกา มหาวิทยาลัย Wageningen ประมาณการว่าการส่งออกสินค้าเกษตรของเนเธอร์แลนด์ในปีที่แล้วมีมูลค่ารวมทั้งสิ้น 95.6 พันล้านยูโร 

แต่ก็มีราคาสำหรับสิ่งนั้น: วัว 3.8 ล้านตัว ของประเทศ ผลิตปุ๋ยคอกมากเสียจนไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับกำจัดมันอย่างปลอดภัย การเกษตรยังเป็นแหล่งไนโตรเจนส่วนเกินที่ใหญ่ที่สุดในพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติ Natura 2000 ของสหภาพยุโรป

คำตัดสินของศาลหลายครั้งทำให้รัฐบาลต้องปราบปราม คำตัดสินของปี 2019 ระงับใบอนุญาตใหม่สำหรับกิจกรรมที่ปล่อยไนโตรเจน กระทบต่อการขนส่ง เกษตรกรรม และโครงสร้างพื้นฐาน สำหรับการเกษตร แนะนำให้ใช้มาตรการที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงการลดจำนวนปศุสัตว์ที่ได้รับอนุญาตลงครึ่งหนึ่ง และโครงการซื้อโดยสมัครใจสำหรับฟาร์มที่สร้างมลพิษ ชาวนาที่โกรธ จัด หลายพัน คน ได้ล้อมกรุงเฮกเพื่อประท้วง 

“ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบและระบบราชการ ตลอดจนราคาที่ดินที่สูง สิ่งเหล่านี้คือเหตุผลสำคัญที่ทำให้เกษตรกรบางส่วนเลือกที่จะอพยพ” โอซิงกากล่าว

Ineke Borgman นายหน้าด้านการเกษตร ซึ่งช่วยเกษตรกรชาวดัตช์หาที่ดินใหม่ในเยอรมนี กล่าวว่า การทำฟาร์มในเนเธอร์แลนด์ถูกกำหนดโดย “ผู้คนและกิจกรรมจำนวนมากเกินไปในพื้นที่ขนาดเล็ก” 

“การเช่าที่ดินถูกกว่า [ในเยอรมนี] และคุณไม่จำเป็นต้องซื้อสิทธิ์ฟอสเฟต” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าการย้ายไปต่างประเทศยังเป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับเด็กที่อายุน้อยกว่าของครอบครัวในฟาร์มที่มีพี่น้องที่มีอายุมากกว่ายืนรับมรดกฟาร์มในเนเธอร์แลนด์ .  

การส่งออกปุ๋ยคอก

แต่ไม่ใช่ทุกคนที่มีความสุขกับการมาถึงของเกษตรกรชาวดัตช์ ในประเทศเพื่อนบ้านของเบลเยียม พวกเขาถูกกล่าวหาว่าทำให้ปัญหาไนโตรเจนแย่ลง

“ปริมาณไนโตรเจนในเบลเยียมอยู่ที่ระดับเดียวกับในเนเธอร์แลนด์ ไนโตรเจน 22 ถึง 23 กิโลกรัมต่อเฮกตาร์ต่อปี” สแตน ไกเซ่น จากสมาคมสิ่งแวดล้อม Naturpunt กล่าว ทำให้เบลเยียมและเนเธอร์แลนด์เป็นหนึ่งในผู้ก่อมลพิษไนโตรเจนอันดับต้นๆในสหภาพยุโรป “พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองในทั้งสองประเทศมีภาระหนักเกินไป … แต่ในเบลเยียม พวกเขาเพียงแค่ยังคงออกใบอนุญาตต่อไป”

เกษตรกรหลายสิบรายในนอร์ทบราบันต์ พื้นที่ชายแดนเนเธอร์แลนด์ซึ่งมีฟาร์มสุกรและไก่กระจุกตัวอยู่ กำลังย้ายไปเบลเยียม ตามรายงานของสื่อท้องถิ่นโดยได้รับประโยชน์จากกฎที่ผ่อนปรนของเบลเยียมที่จำกัดขนาดของฟาร์มโรงงาน  

“ขณะนี้ระบบการกำกับดูแลของเบลเยียมเป็นเหมือนชีสที่มีรูพรุนจำนวนมาก” Geysen กล่าว แต่เขาเสริมว่ารัฐบาลอยู่ในขั้นตอนของการร่างกฎเกณฑ์ใหม่เพื่อควบคุมมลพิษไนโตรเจนจากการทำฟาร์ม

“ในท้ายที่สุดแล้ว มาตรการเหล่านี้เป็นเพียงการห้ามปราม แต่เราต้องมุ่งเน้นไปที่การลดขนาดการเกษตรของเรา” เขากล่าวเสริม

แต่การรักษาฟาร์มขนาดเล็กทำให้พวกเขาอยู่รอดได้ยาก Osinga จากสมาคมเกษตรกร LTO กล่าว “เกษตรกรกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากตลาด แรงกดดันด้านราคา และวิธีเดียวที่พวกเขาจะรอดพ้นจากสิ่งนี้ได้คือการประหยัดจากขนาดหรือประสิทธิภาพที่มากกว่า” เขากล่าว  

ประเทศอื่น ๆ กำลังเข้มงวดกับกฎของพวกเขา ทำให้มีแนวโน้มว่าในไม่ช้าเกษตรกรผู้อพยพชาวดัตช์จะเผชิญกับการบีบบังคับทางกฎหมายแบบเดียวกับที่พวกเขารู้สึกเหมือนอยู่ที่บ้าน

สำนักงาน สิ่งแวดล้อมยุโรประบุว่า การปล่อยแอมโมเนียจากการทำฟาร์มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2014 ออสเตรีย โครเอเชีย เยอรมนี ไอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ และสเปน ล้วนรายงานระดับการปล่อยก๊าซที่สูงกว่าที่อนุญาตในปี 2560

เยอรมนีได้เห็นการเคลื่อนไหวของชาวนาที่กำลังเติบโตของตัวเองที่มีการประท้วงครั้งใหญ่ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ซึ่งส่วนหนึ่งก็เกี่ยวกับกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมด้วย

“มันเป็นเรื่องของเวลาจนกว่าจะมีคดีที่คล้ายกันในเยอรมนี” Volkhard Wille ประธานกลุ่มอนุรักษ์ NABU ในภูมิภาค Lower Rhine กล่าวถึงกรณีไนโตรเจนของเนเธอร์แลนด์ “ถ้าคุณดูการปล่อยก๊าซไนโตรเจนในยุโรปตะวันตกเฉียงเหนือ คุณจะเห็นว่าค่าในพื้นที่รูห์รและแม่น้ำไรน์ตอนล่างไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากค่าในเนเธอร์แลนด์”

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร